Diputados aprueban reforma aduanera para frenar subvaluación; va al Senado
La Cámara de Diputados aprobó ayer, en lo general y en lo particular, una reforma a la Ley Aduanera que endurece los controles contra la subvaluación de mercancías. La iniciativa, presentada por la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, el 8 de septiembre, obtuvo 334 votos a favor y 119 en contra en la votación en lo general; en lo particular el dictamen pasó con 338 votos a favor y 114 en contra. La información proviene de un comunicado oficial de la Cámara de Diputados.
En términos prácticos, la reforma obliga a las autoridades aduaneras a iniciar de oficio verificaciones cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción de mercancías idénticas o similares, calculado conforme a los artículos 72 y 73 de la ley. Es decir: si una importación parece declarada por debajo de lo que se paga en el mercado por el mismo producto, la autoridad podrá abrir un procedimiento para comprobarlo.
La reforma introduce además un mecanismo para casos en que la diferencia sea menor al 20 por ciento. Las personas interesadas podrán, dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación del inicio del procedimiento, sustituir un embargo precautorio presentando un depósito en efectivo o una garantía en las cuentas aduaneras por el monto equivalente a las contribuciones y cuotas compensatorias que se derivarían de la diferencia.
Un punto que llama la atención por su dureza es la sanción para hidrocarburos y petrolíferos: la reforma prevé multas de entre 50 y 100 por ciento del valor comercial de la mercancía cuando exista subvaluación. Según el comunicado oficial, las medidas buscan proteger el interés fiscal y robustecer las facultades de comprobación de la autoridad, sin crear nuevas contribuciones.
¿Qué significa esto para la gente? Para el consumidor podría traducirse en menos margen para prácticas de evasión que encarecen la competencia desleal, pero en el corto plazo también puede significar más trámites, embargos y costos para importadores, especialmente para pequeñas y medianas empresas que tienen menor liquidez para presentar depósitos o garantías. Si el comercio de combustibles se ve afectado por embargos o sanciones severas, existe el riesgo de presiones en precios o desabasto local, dependiendo de cómo apliquen las autoridades las nuevas multas.
El dictamen incluye modificaciones a varios artículos, entre ellos 144, 151, 153, 154, 177 y 185, así como disposiciones transitorias; diputados de Morena, PAN, PT y PRI presentaron cambios que fueron retirados o no admitidos a discusión, según el comunicado oficial. El texto aprobado ahora se remitió a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales.
En resumen, el Congreso estrecha el cerco contra la subvaluación: más facultades para la autoridad, garantías en efectivo para levantar embargos y multas severas para combustibles. La discusión que sigue en el Senado definirá si estas nuevas reglas se aplican tal cual y cómo las autoridades aduaneras emitirán las disposiciones operativas que marcarán el impacto real en empresas y consumidores.